Vendet në të gjithë botën, nga Meksika në Rusi dhe Japoni, e kanë ndaluar plotësisht duhanin në vende të jashtme në një përpjekje për të ndaluar vdekjet e lidhura me duhanin.
Por në Evropë, ekspertët sugjerojnë se një masë e tillë nuk do të ishte efektive.
Mediumi Euractiv vizitoi së fundmi Tokion, ku nivelet tepër të larta të duhanpirjes dikur përbënin një rrezik të madh për shëndetin publik.
E lidhur shpesh me punën e palodhur dhe maskulinitetin, pirja e duhanit në Japoni arriti nivele rekord në vitet 1960 me pothuajse gjysmën e popullsisë duhanpirës – veçanërisht burra.
Ndryshe nga Evropa, Japonia prezantoi kufizime më të rrepta për pirjen e duhanit, duke synuar fillimisht vendet e jashtme dhe më pas ato të brendshme.
Në Tokio, është e ndaluar të pini një cigare ose të përdorni produkte të reja të duhanit në rrugë. Ka zona specifike të caktuara për të pirë duhan ose avull, raporton Euractiv.
Analistët që folën në Tokio shpjeguan se dendësia e lartë e popullsisë dhe mentaliteti japonez i respektimit të bashkëqytetarëve të tyre shpjegon pse masa e re u përqafua shpejt.
“Japonia ka një vetëdije solide për të mos u shkaktuar telashe të tjerëve, kështu që në këtë kuptim, unë mendoj se hapi i parë në Japoni ishte ta bënte të pamundur pirjen e duhanit në hapësirat publike jashtë. Hapësirat e brendshme janë private, kështu që unë mendoj se këto zona ndoshta janë vënë në flakë të pasme”, tha profesoresha Yoshika Sekine nga Universiteti Tokai.
Shumë komuna në rajonin e Tokios vendosën një ndalim për pirjen e duhanit në natyrë – shkelja e ligjit mund të sjellë një gjobë deri në 125 euro.
Dr Sekine tha se kishte vizituar Evropën në vitin 2022 dhe ishte i befasuar.
“Të gjithë pinin duhan në rrugë dhe meqë unë nuk pi duhan, ndonjëherë merrja duhan të dorës së dytë dhe mendova për një moment se nuk më pëlqente. Nëse i kushtohet më shumë vëmendje shqetësimeve të tilla për të tjerët, pirja e duhanit në rrugë mund të kufizohet në një farë mase”, tha Dr Sekine.
Evropa: Mungesa e vullnetit, zbatimi i dobët për të shkuar strikt
Ndryshe nga Japonia, Evropa i dha përparësi ndalimit të duhanit në ambiente të mbyllura, ndërsa vetëm disa masa të lehta janë marrë për vendet e jashtme në disa shtete anëtare.
BE-ja është zotuar të krijojë një brez pa duhan në Evropë, ku më pak se 5% e popullsisë pi duhan deri në vitin 2040.
I pyetur nga Euractiv nëse ndalimi i pirjes së duhanit në hapësira të jashtme mund të funksionojë në Evropë, një zëdhënës i Komisionit Evropian tha se një masë e tillë është një kompetencë e shtetit anëtar.
Në kryeqytetet e BE-së, situata ndryshon. Disa autoritete lokale janë përpjekur të marrin një qasje më të rreptë, por zbatimi ishte zakonisht i dobët ose pengohej nga mungesa e vullnetit politik.
Një ndalim i plotë i pirjes së duhanit në natyrë nuk ekziston askund në Evropë.
Shembulli më i fundit është Franca, ku në fund të nëntorit Ministria e Shëndetësisë prezantoi një plan të ri që parashikonte ndalimin e pirjes së duhanit në disa vende publike si plazhet, parqet, pyjet dhe këndet e lojërave të shkollave.
Disa qytete, si Nice, kanë nxjerrë tashmë dekrete prefekture që ndalojnë pirjen e duhanit në plazhe.
“Pa duhan do të jetë tani e tutje normë”, tha ministri francez i Shëndetësisë Aurélien Rousseau.
Në Itali, autoritetet lokale kanë vendosur ndalimin e pirjes së duhanit në plazhe, por nuk është zbatuar.
Ministri italian i Shëndetësisë Orazio Schillaci u përpoq të nxiste një projektligj që ndalon pirjen e duhanit ose avullimin në stacionet e autobusëve dhe parqet, por pa sukses.
Në Rumani, ka pasur përpjekje të ngjashme, por të gjitha nuk arritën të vendosnin një kornizë më të rreptë.
Më i fundit ishte projektligji “Jo duhan pranë” i iniciuar nga ligjvënës të pavarur, i cili sugjeronte ndalimin e pirjes së duhanit pranë stacioneve të transportit publik, parqeve, objekteve sportive dhe arsimore, këndeve të lojërave për fëmijë dhe brenda automjeteve nëse janë të mitur të pranishëm. Projektligji u refuzua më 30 tetor nga Senati.
Në vende si Shqipëria apo Kosova, njeriu mund të luftojë për të gjetur kudo ku nuk pihet duhan. Në Bullgari dhe Greqi, “delet e zeza” të Evropës kur bëhet fjalë për prevalencën e pirjes së duhanit, zbatimi i ndalimeve të pirjes së duhanit përballet me sfida të rënda.
Në Greqi, situata është përmirësuar ndjeshëm vitet e fundit kur bëhet fjalë për ndalimin e pirjes së duhanit në ambiente të mbyllura. Por në natyrë, ka pothuajse zero kufizime.
Në Bullgari, ekzistojnë shumë kufizime, si dhe “përjashtime” të shumta. Shumë restorante ndërtojnë zona të veçanta të brendshme për duhanpirësit në dimër dhe autoritetet shëndetësore injorojnë faktin se ato janë në kundërshtim me rregullat e përgjithshme.
Pothuajse në të gjitha restorantet, baret dhe kafenetë bullgare lejohet avullimi dhe cigaret elektronike.
Analistët vlerësojnë se as që mund të ngrihet çështja e ndalimit të pirjes së duhanit në ambiente të jashtme, sepse është shumë jopopullore.
Edhe në komunitetin mjekësor, nuk ka një mbështetje të qartë për vendosjen e masave të tilla.
“Unë do të mbështes kufizimet e reja kundër pirjes së duhanit, veçanërisht cigareve elektronike në vende të mbyllura publike,” tha për Euractiv pulmonologu Ivaylo Markov.
Sipas tij, pirja e duhanit në restorante të mbyllura është e dëmshme për fëmijët dhe personat me probleme të frymëmarrjes.
Megjithatë, ai tha se “nuk ka nevojë të ndalohet pirja e duhanit jashtë sepse nuk shqetëson askënd”.
Sipas Jindřich Vobořil, koordinatorit kombëtar çek për politikat e drogës, ndalimi i pirjes së duhanit në natyrë nuk është rruga përpara.
“Kjo mbulohet kryesisht në ligjin çek nga kompetencat e qeverive vendore. Kjo më duket se është e drejtë”, tha Vobořil për Euractiv.
“Përqendrimi vetëm te ndalimet ka gjithmonë anët e veta negative dhe është një gabim që ne mund ta rregullojmë jetën të jetë si makina”, shtoi ai.
“Për momentin, mendoj se është shumë më e rëndësishme të fokusohemi, për sa i përket ndikimit të duhanit në shëndetin publik dhe ndikimit në buxhetet publike, në promovimin e alternativave më pak të dëmshme ndaj përdorimit të nikotinës. Kjo po rezulton të jetë një pikë kthese e mundshme absolutisht thelbësore në politikat e duhanit”, tha Vobořil.
Produkte të reja të duhanit
Japonia ishte vendi i parë që kaloi në produktet e reja të duhanit – veçanërisht duhanin me ngrohje – gati dhjetë vjet më parë – dhe tani ato përfaqësojnë mbi 35% të tregut total të duhanit, me një tendencë në rritje.
Organizata Botërore e Shëndetësisë (OBSH) dhe BE-ja kundërshtojnë kalimin në produktet e reja të duhanit si një alternativë ndaj duhanpirjes tradicionale.
Ato këmbëngulin se “më pak dëm” do të thotë ende dëm për shëndetin e njerëzve.
Disa profesionistë shëndetësorë pohojnë se produkte të tilla mund të përdoren nga duhanpirësit e rëndë, duke qenë se asnjë terapi tjetër e ndërprerjes nuk ka funksionuar.
Të tjerë, si Dr Masakazu Yamakawa, këmbëngulin se rreziku i kancerogjenitetit të cigareve nuk mund të krahasohet me produktet e reja.
“Produktet e duhanit të ngrohur nuk na ekspozojnë ndaj pothuajse asnjë përbërësi të dëmshëm përveç nikotinës. Nikotina gjithashtu eliminohet nga trupi shumë shpejt dhe thuhet se ka toksicitet shumë të ulët”, tha Dr Yamakawa për Euractiv në Tokio.
Por shumica e profesionistëve shëndetësorë mbeten skeptikë, duke pasur parasysh se efektet afatgjata të produkteve të reja të duhanit janë ende të panjohura.
Përveç kësaj, palët e interesuara në shëndetësi vënë në pikëpyetje mirëbesimin e industrisë së duhanit për të nxitur alternativa më pak të dëmshme, duke kujtuar se në të kaluarën, argumenti i tyre për “cigaret e lehta” që ishin më të shëndetshme rezultoi i rremë.
Zëdhënësi i Komisionit Evropian tha se ekzekutivi aktualisht po kryen një vlerësim gjithëpërfshirës të kornizës legjislative për kontrollin e duhanit (Direktiva për Produktet e Duhanit dhe Direktiva për Reklamimin e Duhanit) dhe se ky vlerësim “shikon edhe cigaret elektronike”.
“Nuk mund të jepen detaje të mëtejshme për afatin kohor për hapat e ardhshëm në këtë fazë”, theksoi zëdhënësi.